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中外合資經營企業提前解散須經批準
日期:2009/1/1

[案情介紹]

  中國A公司與德國B公司共同投資,在中國某市成立了一家生產電子產品的中外合資經營企業。合營企業成立后,合營雙方均按照合營合同規定的期限履行了出資義務。合營初期,企業的經營比較順利,實現了盈利。但到了后期,由于合營企業在經營管理和其他方面存在許多問題,致使企業在激烈的市場競爭中沒有能夠抓住機會,喪失了發展機遇,經營狀況越來越嚴峻,長期處于虧損狀態,已無法再繼續經營下去。A、B兩公司經協商一致,達成提前解散合營企業的合意,董事會也做出提前解散合營企業并對其進行清算的決議。

[分 析]

  本案涉及的主要法律問題是中外合資經營企業的解散和清算,根據《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》 以下簡稱《實施條例》的規定,中外合資經營企業遇有下列情況時解散:(1)合營期限屆滿,指合營各方在中外合資經營合同中所約定的合營期限屆滿;(2)企業發生嚴重虧損,無力繼續經營;(3)合營一方不履行合營企業協議、合同、章程規定的義務,致使企業無法繼續經營;(4)因自然災害、戰爭等不可抗力遭受嚴重損失無法繼續經營;(5)合營企業未達到其經營目的,同時又無發展前途;(6)合營企業合同、章程所規定的其他解散原因已經出現。需要注意的是,合營企業的成立要經過有關機關的批準,合營企業的解散也要經過批準。根據《實施條例》的規定,當合營企業因上述(2)(4)(5)(6)項情況的發生而需要解散時,應由其董事會提出解散申請書,報審批機構批準;而當發生上述第(3)項情況時,由履行合同的一方提出解散申請,報審批機構批準。

  中外合資企業宣告解散時,應當進行清算。根據《外商投資企業清算辦法》的規定,外商投資企業(以下稱“企業”)(即指中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業)的清算分為普通清算和特別清算兩種。普通清算是指由企業自行組織進行的清算。特別清算是指由企業的審批機關組織進行的清算。企業能夠自行組織清算委員會進行清算的,企業應按《外商投資企業清算辦法》中關于普通清算的規定辦理清算。當企業不能自行組織清算委員會進行清算、或企業被依法責令關閉而解散、或依普通清算的規定進行清算出現嚴重障礙時,企業董事會或者聯合管理委員會等權力機構、投資者或者債權人可以向企業審批機關申請進行特別清算。企業審批機關批準進行特別清算的,企業應依照《外商投資企業清算辦法》中關于特別清算的規定辦理。

  合營企業在清算期間,不得開展新的經營活動。清算過程中發現企業財產不足清償債務的,清算委員會應當向人民法院申請宣告企業破產;合營企業被依法宣告破產的,依照有關破產清算的法律、行政法規辦理。合營企業清算工作結束后,由清算委員會提出清算報告。在普通清算的情況下,該報告應提請董事會會議通過后,報合營企業審批機關備案;在特別清算情況下,該報告須經合營企業審批機關確認。最后,應由清算委員會向登記機關辦理注銷登記手續,繳銷營業執照。

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